《威海市政府工作报告》指出，大力发展养老事业，鼓励社会资本兴办养老产业，建设2处老年人福利中心，新建改造120处老年人日间照料中心。

记者调查

 近九成老人首选居家养老

目前，养老已经成为全社会共同关注的话题。山东省威海市共有60岁以上老年人49.05万人，占全市总人口的19.3%，高出全国平均水平6个百分点。威海市老年人的养老问题日益凸显。

85岁的独居老人李老太住在经区皇冠街道皇冠花园社区，5个儿女，3个在威海，两个在外地。提起儿女，李老太幸福之情溢于言表。“儿女工作忙，但平日里没事就来看我，不是给我生活费就是给我买东西，孩子们都孝顺，我很知足。”李老太说，“虽然孩子不能时刻陪在身边，但我已经熟悉了家里的环境，愿意在这种环境中养老。”

平日里，社区志愿者们也经常登门照顾像她这样的独居老人，陪他们聊天排解孤独。“社区有不少独居老人，他们都喜欢居家养老，不愿意离开熟悉的环境。”在皇冠花园社区工作多年的王靖说。

东发老年公寓相关负责人表示，目前，东发老年公寓中心楼一共入住了150多位老人，还有50个床位空着。入住老人当中有65%是外地老人，大多数人的子女在威海工作；而剩余35%则是本地老人。“这些本地老人住进老年公寓，多数是为了不给子女增加负担。”这名负责人说。

据市民政部门的调查显示，威海市近九成老人都首选居家养老。

两会热议

 整合资源做好养老服务

在市政协十二届二次会议上，政协委员、威海华安投资公司董事长曲平递交了一份《科学规划合理构建养老机构的建议》的提案，就目前市民关心的养老问题提出了自己的意见和建议。

针对目前威海市的养老现状，曲平建议我市应在摸清底数、科学预测的基础上，合理规划，有计划安排养老机构的开发与建设。公办养老院主要发挥“托底”作用，所关注的应该是弱势群体等。同时，调动民间资本建设半公益性养老机构。“在这方面，首先应降底养老机构的准入门槛，协调各方给予优惠，比如在土地划拨上优先考虑，在税费上适度减免，在银行贷款上低息和适度延长还贷期限等。”曲平建议。

在发展居家养老和社区养老方面，曲平建议，全面整合资源，将社区医疗机构、镇卫生院、村文化大院等闲置房产充分利用起来，有计划地改造成养老服务场所，例如社区日间照料中心等。无论是新建小区还是老旧小区，都可考虑设置与社区医疗相配套的社区养老机构。

人大代表、环翠区温泉镇柳林社区党委书记、居委会主任吕贵波则表示，应该进一步吸引民间资本的注入，整合社会资源来共同办好养老事业。“有条件的社区计划将社区卫生服务中心、各种活动室等整合集中在一起，这样也是为将来社区老年居民的娱乐生活做准备，同时随着发展，这些社区场所还可以逐步承载其他的涉老服务。”吕贵波说。

部门回应

助推养老事业需形成社会合力

从威海市民政局了解到，2012年以来，威海市在居家养老方面进行了卓有成效的探索，建立了居家服务呼叫中心，开通了民政公益服务热线12349，搭建起社区老年人日间照料中心等，努力构筑“没有围墙的养老院”。

受传统家庭伦理观念影响，威海市大多数老年人有“金窝银窝不如自己的土窝”的想法，不愿离开自己的家庭和社区，到一个全新的环境去养老。“大力发展居家养老服务业，让更多的老年人在自己家里和社区接受生活照料和服务，不仅符合我市老龄化社会的实际，也适应老年人的生活习惯，满足老年人的心理需求，更有助于他们安度晚年。”威海市民政部门相关负责人表示。

发展居家养老服务，涉及面广，头绪多，加上威海市居家养老服务处于起步探索阶段，更加需要政府有关部门发挥好谋划决策、支持鼓励、组织协调和监督管理职能。市民政部门表示，下一步将通过搭建起平台、探索机制、形成全社会合力，推动全市居家养老工作健康快速发展。