“《政府工作报告》提出‘老有善养’,虽未直接提出对退休人员的照顾,但它透露出一种讯息,养老服务要从‘有’到‘好’,进一步完善成体系。”1月6日,济宁市人大代表、市中区济阳街道济阳大街社区党委书记、主任刘卫东告诉记者,“我从基层社区的角度向人大提交了一份议案,内容是进一步加强和提高企业退休人员社会化服务水平。”
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扎根社区16年,刘卫东对社区工作的苦与乐感触颇多。“在社区工作没啥大事,但对于每一家来说都是要紧事,都得认真办。”刘卫东说,几名工作人员面对数千名居民,工作压力固然大,但他们最忧心的还是经费问题。“这次我提出加强企业退休人员服务水平的议案,也是因为经费难题。”
“以前,组织企业退休人员中的党员开展组织活动、建立企业退休人员健康档案、组织退休人员开展文化活动等,往往都得由企业自己负责,一些企业无法做到面面俱到。”刘卫东说,为了减轻企业负担,同时为老人提供便利的服务环境,早在2010年,济宁市就出台了《关于加快推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》等相关文件,将企业退休人员的社会化管理服务工作下放到社区。为企业退休人员服务的相关活动等都由社区接手,既为企业减轻负担,同时也为退休人员就近享受服务提供了便利。
“从2010年起,管理部门、企业、社区就上下联动,每年分年龄段为退休职工免费体检,像我们社区有两千多名退休人员,到现在八成都免费作了体检。”刘卫东说,近几年社区也逐渐增加了“为老”服务设施,相继开展了一系列老年人喜闻乐见的活动,让参与到社区活动中的退休人员有“家”的归属感。
然而,缺乏经费支持,企业退休人员管理也不断暴露出问题。“我们聘请了两名专职人员负责企业退休人员管理服务,经费不到位,只能依靠其他方面来补贴,捉襟见肘啊。”刘卫东感叹道。为了能更好地服务企业退休人员,此次议案中,除了希望政府在城市社区重要部位多布局一些适合老年人活动的场所外,他还期待能有固定的资金投入到这部分工作中。“虽然《意见》中对企业退休人员的服务费提出了相关规定,但由于多方面原因,这两年我们并未拿到相应的经费,工作很难开展。”刘卫东说,他希望能按照政府多出资、企业多出资、社会部分承担的原则,多方筹集社区“为老”服务经费。
“大家都用‘上面千条线,下面一根针’形容社区工作,作为社区工作者,我们尽力帮助居民处理好每件事,希望这个议案能为社区工作注入新血液。”刘卫东说。

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