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市老龄办提供的材料显示,截至2011年底,赣州市60岁以上的老人已经超过百万,老年人占总人口比例在12%以上。庞大的老龄人口给社会带来了巨大的养老压力,如何因地制宜解决好养老问题,成为本次“两会”上人大代表们关注和热议的话题。
居家养老期待“呼叫转移”
新闻背景
养老“呼叫服务”即将实现
如何养老?有的老人说,靠自己的子女,要不然怎么叫养儿防老;有的老人则说,儿女要养孙子孙女,还要给夫妻双方的父母养老,又要工作,没有三头六臂怎么照顾得过来呢?
孝敬老人是中国人的传统美德,但美好的愿望碰到现实的问题,令有心尽孝的儿女们心有余而力不足。随着国家社会保障体制的不断改革和完善,养老问题的答案也在不断的摸索实践中渐渐清晰。
今后,只要老人打一个电话,就将享受到陪餐送餐、卫生保洁、医疗陪护等服务。这样子女外出工作时不用担心老人在家无人照顾,这并不是空想,而是目前我市正在建设的中心城区居家养老呼叫服务中心所要提供的服务。
赣州市老龄工作委员会办公室综合科科长郭崇来介绍,居家养老呼叫服务中心是对传统养老模式的一个创新和有力补充,中心城区老人只要通过手机拨打电话,就可24小时有偿享受到配餐送餐、保洁清扫、医疗陪护及休闲娱乐、精神慰藉、紧急救助等各项养老服务;它相当于一个没有围墙的养老院,能让老人足不出户享受养老服务。
1月3日,负责居家养老呼叫服务中心投资建设及运营的赣州添立市民幸福促进中心执行主任吴强告诉记者,居家养老呼叫服务中心面积2000余平方米,由呼叫指挥中心、老人接待中心、服务企业加盟管理中心和网络通信平台组成,共有66个座席,每个座席设计为900名老人提供服务,投入使用后,将能缓解不少家庭的养老压力。目前,居家养老呼叫服务中心的系统及平台搭建工作已经完成,后期装修也基本完成,已经加盟的服务企业达200余家,预计将在春节后投入试运行。
代表声音
呼叫服务是养老方式的一个创新
市人大代表、羊婆巷社区居委会主任曾建平说,一方面,我市老年人数量和占总人口比例不断上升,我市已步入老龄化社会;另一方面,社会的发展和城市化进程使得家庭规模日趋缩小,家庭模式也产生显著变化,这使得家庭对老年人的照料功能趋于弱化,空巢老人家庭日益增多。“养儿防老”的观念逐渐转变,养老不再仅仅是家庭问题,而正在成为一个社会问题。随着我国社会保障体制改革的不断深入,养老方式摆脱了单一家庭养老的模式,变得多样化和功能化。在这样的背景下,需要摸索创造出一套适合我市具体情况的养老模式。
曾建平说,目前比较常见的养老方式中,机构养老由于投资大、费用高及传统观念的影响,投入产出比例不合理;居家养老依托于社区为老年人提供各种生活上的服务,本应是一种比较可行的养老模式,但社区薄弱的财力、物力和人力却无法负担养老工作所需,大部分社区假如没有政府指导和帮助,都不具备开展居家养老服务的条件。如何创新养老模式,就成为一个亟待思考的问题。居家养老呼叫服务无疑是解决养老问题的新途径,是养老方式方法的一个创新。
曾建平总结说,居家养老呼叫服务有以下优点:一是节约成本,无需每个社区都提供场地和人员;二是方便快捷,老人在自己家里就可享受服务,无需出门;三是更加专业,居家养老呼叫服务中心面向整个中心城区提供养老服务,能聘请更加专业的服务人员。
各方观点
期待更多的“呼叫转移”
对于养老工作,曾建平思考良多。她认为,养老工作复杂,涉及面广,光依靠家庭、社区或政府都不现实。只有把养老重担从单一的某个组织身上转移出去,依靠全社会的力量,才能更好地解决养老问题。居家养老呼叫服务是一个很好的创新,也是一个很好的例子,她期待更多类似的养老“呼叫转移”。
郭崇来说,他们正在积极探索“政府搭台、企业建设、引入中介、市场运作”的模式,赣州添立市民幸福促进中心及将要投入使用的中心城区居家养老呼叫服务中心就是在这样的模式下运作的。去年全市范围内已经建成了18个示范性居家养老服务中心(站),今年还将继续有一批这样的示范性工程建成。
吴强思考得则更加具体,他打算与一些义工及慈善组织合作,成立助老志愿服务队;邀请市内大的商家加入到助老队伍中来,通过利润返点的形式提供助老资金;成立助老基金会;提倡低龄老人帮助高龄老人,老人之间互帮互助等行为。吴强说,他目前已经与市内的一些商家达成了协议,目的是让将在几个月后投入运行的中心城区居家养老呼叫服务中心能健康地运作。“这就像是一个试点,首先要能健康地运作下去,之后才能去实现更进一步的想法”。