不久前，江西省宜春市袁州区政协组织委员围绕全区新时期养老问题进行了深入调研。通过对该区5个乡镇街道15个村组社区的敬老院、福利院中心等养老服务机构、负责人、镇村组干部面对面的访谈，委员们认为，要借助社会力量，积极扶持他们兴办养老服务机构，推动居家养老服务，建立和健全补贴优惠政策，不断推进养老服务的多元化发展进程。

调查中发现，有着近12万60岁及以上老人的袁州区，目前仅有1所养老床位410张的公办养老场所和4所养老床位600多张的民办养老场所。另外，由于目前的养老机构发展还没有实质性列入城乡建设的总体规划，因此，委员们在调研中发现，很多养老机构建设发展的总体布局规划，还仅仅停留在民政部门的“纸上谈兵”。

调研组在调研袁州区灵泉街道灵泉社区的老年人日间照料中心时，就听到负责同志反映，灵泉街道11个社区有8400余位60岁以上的老年人，其中有2000余名是空巢老人，社会化养老需求强烈。然而，偌大的街道却没有一所养老服务机构，虽然借用了区民政局老办公用房作为灵泉街道社区的老年人日间照料中心，并配备床位50张，每月能为200名老人提供服务，但因床位数明显偏少，因而供需矛盾尖锐。

另外，由于当前街道、社区没有可以用来建设养老场所的土地，更无财力购置房屋来办理老年人托管机构，不少已经开办的养老场所也不得不面临关门窘境。灵泉街道灵泉社区的老年人日间照料中心负责人就表示:由于该老年人日间照料中心是借用的，他们已接到通知，不久就要归还，现在正在考虑租用新址，但困难和问题很多。

面对调研结果，委员们一致提出:要将解决老龄化问题纳入国民经济和社会发展总体规划和城市建设规划。在贯彻落实老年人权益保障法和地方性老年人法规的同时，制定并落实不同时期的全区老龄事业养老机构发展总体规划，并将其优先纳入城乡建设规划，科学规划，合理配置。同时，要发动社会力量大力兴办社会养老事业，政府主导示范，注重养老事业资金投入，尽快研究出台该领域的免税减税政策和补贴优惠政策，形成国家、集体、社会、企业、个人多渠道多元化投资建设的新时期养老事业。