“养老工作不只是做给老人看，更是给年轻人看的，这项工作不能只停留在纸上，而要落在实处。”昨日，省人大常委会内务司法委员会来到省民政厅，会同省发改委、财政厅，对重点督办件《关于加快我省老年人养老服务机构建设的建议》进行面商。会议透露，民政和老龄等部门正在起草一系列制度，为养老服务发展提供全方位政策保障。

现状 养老服务人员待遇低 不专业

省人大代表俸力秋在省第十二届人民代表大会第一次会议时提出了《关于加快我省老年人养老服务机构建设的建议》。

据了解，我省养老服务体系确实存在一些薄弱环节。目前，全省每千名老人拥有的养老床位数仅为10张，远低于全国21张的水平，离国务院提出的“每千名老人30张养老床位”这一目标还任重道远。此外，专业人才匮乏，现有4000多名养护人员也远低于国家相关标准。尤其大部分护理人员没有经过专业培训，没有取得养老护理的执业证书，加之护理人员待遇低、流动性大，护理队伍极不稳定，专业人员显得尤为缺乏。同时，引导社会力量投资的政策、资金支持不足等瓶颈，也困扰着养老产业的发展。

未来 民办养老机构床位力争达4.4万张

面对诸多养老服务体系建设中存在的问题，会议中透露出一个好消息：民政和老龄等部门正在起草《云南省社区服务居家养老管理规定》、《云南省养老机构管理规定》、《云南省养老服务从业人员道德规范、岗位技术标准、技术职称评定标准、技术工资标准规定》和《云南省民办养老机构建设和运营补助办法》等一系列规章制度，进一步完善社会养老服务政策体系。这些政策规划，将涵盖养老、医疗、生活和照料服务、权益保障、精神文化生活等诸多方面的内容，为养老服务发展提供了更加有力的政策保障。

此外，民政厅还提出了进一步推进养老服务机构建设的目标与计划，其中包括：加大资金投入，多渠道筹措资金，建立投资主体多元化、政府投入、彩票公益金投入与社会力量投入相结合的格局，持续加大对社会养老服务体系建设的投入；加强社会养老服务人才队伍建设，力争到2015年末，全省专业养老护理服务队伍的培训和持证上岗率达到50%以上等。

据介绍，按照《云南省社会养老服务体系建设规划》要求，到2015年末，基本构建覆盖全省的“以居家养老服务为基础，社区服务为依托，机构养老为支撑”的社会养老服务体系，全省各州、市、县至少有1个城市公办养老机构，床位数达到3万张，农村敬老院床位数达到7万张，民办养老机构床位数争取达到4.4万张，城市和农村居家养老服务中心床位数达到3.6万张，基本实现每千名老人拥有30张床位，70%的城市社区和10%的农村社区建立居家养老服务中心、站点。