廖焯华:养老问题,急需社会重视

“老龄化问题日益突出,急需全社会重视并解决。”昨日上午,在会议间隙,记者采访了省十二届人大代表廖焯华,他建议在市场规律的前提下,鼓励办民办敬老院,政府要加大政策及资金扶持。

廖焯华说,现在几乎每个乡镇都有一个公办敬老院,但民办敬老院极少。公办敬老院在满足社会需求方面存在很多问题:基础设施差。大部分敬老院规模较小,工作人员数量偏少;服务水平较低。敬老院基本上就是管吃管住,服务内容单一;服务人员素质偏低,缺乏专业护理知识和管理能力;大部分老人对于敬老院文化生活匮乏、设施条件差表示不满。发展壮大难。办敬老院前期投入资金较大,现有敬老院,财政支持很少,资金运转困难;新筹办敬老院筹资也存在问题,财政扶持力度不大。

“在市场规律的前提下,我们应该鼓励办民办敬老院。”廖焯华建议,政府及有关部门应该加大对民办敬老院的政策和资金扶持力度, 制定落实“民办公助”的措施和办法,出台有关优惠政策,优先安排民办敬老院的养老服务设施建设用地,并对民办敬老院给予资金支持,实现“社会福利社会办”;强化服务扶持。规范行业审批和监管,完善监管机制,提高管理水平。

陈南坤:简化项目前置审批程序,高效行政

“一个项目从提出到动工,因为项目前置行政审批程序等原因,往往要用三至四年的时间。”来自交通系统的省人大代表陈南坤在审议政府工作报告时建议,在深化行政审批制度改革的同时,要加强对项目行政审批前置条件的改革。

“交通项目行政审批立项前的工程可行性研究报告的评审、立项后的工程设计等过程,从研究到评审等多个环节,往往要耗费很长的时间”。陈南坤说,目前,行政审批事项的前置条件不仅要有各有关部门的意见,还要有社会组织的意见,如行业协会意见、专家评审意见等。今后,对承担政府行政审批前置条件工作的社会组织,如何培育发展、如何改革运作方式,真正形成市场化运作,高效服务社会,应加强研究。