荷兰是社会福利保障体系最为健全的国家之一。鉴于资金、设施、人员等多方面实际难题，荷兰的养老体系分为三个层次，按照不同需求的老年人实际状况来分别安置。而在每个不同的层次中，政府又尽力兼顾个性化需求。

首先，政府鼓励所有老年人居家养老。当然，由于老年人年老体弱，多数需要不同程度的护理。对那些身体健康、能独立日常起居生活的老人，只要留住家里，无论老人拥有房产还是租房，国家都会根据其偿付能力给予不同程度的资金补贴。

对于一部分可能会因疾病行动不便、自理能力受到一定影响的老人，政府积极推进“家庭自动化”进程。例如，通过特殊程序提醒老年病患服药等。国家对此也给予一定补贴。其次，从基础设施上保证每个小区（或标准区域）拥有一个保健机构，可以为小区内需要帮助的老人定期派送护士提供保健服务，同时会派一些义工为老人定期上门打扫卫生。对于所有居家养老的老年人来说，政府制定了“寻求帮助门槛低”、“小区保健服务机构到位”和“转诊直接及时”等目标。