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韩进入“超老龄化社会” 精心设置“老人岗位”

2013/5/18 来源:环球时报 作者:马菲 [ ]

【环球时报驻韩国特派记者 马菲】 韩国65岁以上老龄人口在2000年已达339.5万人,占总人口数量7%以上,至2010年已升至11%。据预测,至2030年,韩国老年人口比例将超过20%,进入“超老龄化社会”。

韩国老年人群的养老观念在不断发生着变化。目前,韩国1955年至1963年出生的婴儿潮一代约有712万人,这部分人群占韩国总人口的14.6%。据韩国保健社会研究院去年发布的《婴儿潮一代的家庭生活和养老生活展望》报告显示,93.2%的婴儿潮一代希望可以和配偶或是自己独自度过老年生活,78.4%的人表示年老时最重要的关系人为丈夫或妻子。而希望和子女一起生活的人只有3.6%,有2.5%的人表示在条件允许的情况下,才愿意和子女一起生活。也就是说,有意愿和子女一起生活的人只占6.1%。这表明,韩国传统的养儿防老的观念已经淡化,不愿意依靠子女养老的老年人数量正在不断增加。调查显示,选择在疗养医院和在家接受养老服务的人分别为21.1%和10%。

韩国的养老机构大致分为三种:看护型养老机构,住宅型养老机构和健康型养老机构。看护型养老机构也就是通常所说的养老院,主要是供身体不便、生活不能自理以及患病老人入住,养老院为入住老人提供所有相关的看护服务。住宅型养老设施主要是供身体状况正常的老人居住,当老人需要看护服务时,由院方提供上门看护服务,企业提供临时看护服务。健康型养老机构是为老年人提供专门住房,提供类似于宾馆式的服务,院方负责打理老年人的日常家务,但不负责照顾入住者的日常起居。

韩国社会老龄化的加剧,使得韩国养老体系中存在的不完善问题日益显现。韩国政府制定了国民年金制度和基础老龄年金制度两种并行的养老制度,以保证老年人在退休后仍有固定收入。但这两种养老制度开始的时间都较晚,因此公共养老金额较低,导致很多老年人目前能领取的养老金十分有限,甚至只能勉强维持生活。韩国总统朴槿惠在竞选时曾承诺,当选后将于2014年起,提高基础老龄年金的发放数额至每月20万韩元(约合1098元人民币),并且将发放对象扩大至所有65岁以上老人。

除了提高养老金额,韩国政府还试图通过延长退休年龄和创造就业机会来解决日益严峻的养老问题。韩国政府已经成立了由劳资双方和政府共同参与的“共同委员会”,该委员会正在研究包括延长退休年龄等办法,促进老龄人士就业。为给能继续工作的老年人提供工作机会,韩国政府提供了一些适合老人精力和体力的职位,这些职位包括帮助不能自理的老人、给年轻人教授传统文化、道路交通协管、环境清洁等。这些工作岗位的劳动时间都比较短,每周12小时,一年工作7个月,由国家和地方分担月薪,每月可拿到20万韩元左右的工资。

责任编辑:建军

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