上海市十四届人大二次会议昨天举行“积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系”专题审议会，上海金融党委秘书长盛裕若在会上发言时透露，今年一季度将出台老年人住房反向抵押养老保险等问题的具体措施(即“以房养老”细则)。

上海2007年曾经试点

盛裕若在听取代表们关于金融方面的养老服务建议后表示，在去年9月份时，国务院下发了关于加快发展养老服务事业的若干意见的文件，已明确了负责老年人住房反向抵押养老保险等问题相关的部委办，时间进度是在今年的一季度出台具体措施。

2012年早报就报道了当时的市人大代表、申房律师事务所主任孙洪林提交的开展“以房养老”的建议得到市民政局的答复，市民政局称将会同有关部门，加大对本市“以房养老”的政策研究和探讨。市民政局介绍，上海市公积金管理中心曾经在2007年开展了“以房养老”试点工作，但由于当时很多房产非老人独立自有，子女有分歧，家产传后的观念占上风等原因，另外，房价的不确定性及70年产权规定等因素加大了实施的难度，因此，市公积金管理中心在三年多时间试点后，无奈停止了工作。

市民政局当时提出，上海需要建立一个具有公信度的、可以为老年人代理盘活房产资源或委托管理的社会组织。

“官员可挂职养老机构”

对于养老问题，市人大代表、上海普天邮通科技公司总经理郑建华昨天直言，上海已步入老龄社会，落实养老经费是核心问题，希望能够提高退休养老金使老人真正老有所依。

“现在‘新月光族’就是老年人。”郑建华表示，上海的养老金虽不断提升，但相对来说是偏低的。老人的经济来源主要是靠养老金，这包括了所有老人的日常开支。所以，每到发退休金的时候银行门口都排着队，无论是大热天，还是下雨天、下雪天。

市人大代表、上海人民滑稽剧团团长王汝刚则指出物和人是养老工程的两大关键。王汝刚代表说，物就是经济，除了每年的经济增长中会有一部分用于社会服务体系，希望能够多成立慈善机构，统一筹划经费应用于养老服务中。此外，我们每个人都要投入到尊老、敬老的队伍中，形成一个良好的社会风气，

王汝刚代表建议，医生可以在毕业的半年里去敬老院服务，提高养老一线的医务工作者的总体素质。他还表示，希望政府领导也能去养老机构挂职，真正体现人民乃父母的精神。

上海应建更多托老所

市人大代表、段和段律师事务所合伙人吴坚昨天在发言时建言，有些老人到了一定的时候，与其让他们那么痛苦，不如让他们能够安乐地死去。

吴坚代表说，老人除了生病、残疾、失智、失障等需要社会关怀外，最重要的是老年人的临终关怀，有很多老年人到了一定的时候，我们用尽了社会的条件，如果能让他们“安乐死”，一定程度上也能减轻他们的痛苦。

吴坚代表还建议上海要建造更多的托老所，甚至可以将一些废弃的幼儿园改为托老所。吴坚表示，应该利用现有的资源，建立更多的托老院与老年护理院的建设来满足日益增长的上海老年人群的需求。