为摸清全市社区居家养老服务的现状，市审计局近日对全市社区居家养老服务供给情况开展专项审计调查。调查表明，截至2012年末，全市社区（村）居家养老服务中心（站）共有1248个，5.3万老人享受居家养老服务。但全市社区居家养老服务机构总体建设水平较低，其中民营的仅80家，只占6.4%，并且运营较为困难。

“南京比全国提前10年进入老龄化社会，目前，全市每6人中就有1名60岁以上老人。”市审计局一位工作人员介绍，我市主要采取养老院集中养老、社区分散居家养老服务两种养老模式。为缓解养老院建设周期长、投资大、难以满足老人需求的难题，社区分散居家养老发展较快。去年，全市累计为养老社会组织提供创业经费2817万元。此外，筹集2789万元政府购买服务资金，向社会组织购买养老服务，为养老社会组织发展“扶上马、送一程”。

据悉，按照“规模经营、打造品牌”的发展思路，市民政局在全市已发展心贴心、万家帮、金德松、银杏树等18个具有较大影响的品牌居家养老服务社会组织，直接参与96个社区居家养老服务中心的运营。但在审计中也发现了一些居家养老服务社会组织管理不规范、监管不到位及资金使用不合规等问题。为此，市民政部门正在草拟《政府购买居家养老服务管理规范》，逐步使政府购买居家养老服务行为步入法制化、规范化的轨道。