针对老年人口比例上升的趋势，面对人口老龄化给社会养老带来的新问题，河北省邯郸市磁县务实推进全县老龄工作，着力破解养老问题，分类分层次解决，全力构建立体社会养老格局。

政府买单，集中养老

该县对全县无儿无女失去劳动能力的老人，由政府统一集体解决养老问题。2010年，磁县民政局投资5000万元，建成了480个房间，772多张床位的高标准“星级宾馆”的敬老院。全县五保老人达1000余人，符合条件的目前已入住280余人。现住进的“五保”老人已变为“全保”老人，所有一切生活费用由政府支付。同时，还为老人配置了棋牌室、图书室、健身房、医务室等娱乐活动室，丰富他们的精神文化生活。

乡村联动，互助养老

该县通过村级为主、互助服务、群众参与、县乡支持的办院模式，互助解决养老问题。针对当前社会工作压力大、子女照顾老人时间和精力不够、把老人独自放在家里又不放心、空巢老人独自在家怕孤独等养老工作的实际困难，按照“政府引导，社会参与”的工作思路，磁县把农村互助幸福院采取“村级主办、互助服务、群众参与、政府支持”的办院模式，由村委会利用集体闲置资产或租用农户闲置房产建院，老人本着子女申请和本人自愿原则，与村委会签订协议后入住。

村集体负责承担或与入院老人家庭共同承担水、电、暖等日常运转费用，老人的衣、食、医疗费用由本人和子女保障。院内不配备服务人员，实行入院老人之间的互助。这样既减轻了子女照顾老人的时间和精力，又解决了外出务工子女的后顾之忧，使所有老人“老有所养、老有所乐”。

星评家庭，子女养老

该县通过评比星级文明家庭，倡导敬老、爱老、养老的良好风气。但机构养老，政府投资大、运转成本高、服务功能少，难以满足大多数老年人养老服务的需要。据调查，有80%左右的老年人喜欢居家养老。因此，磁县坚持以人为本，建立了孝敬老人“家庭评优”的常效机制，让老人安享健康快乐的生活。

据了解，居家养老是一种既能满足大多数老年人的需求，又能实现家庭养老与社会化养老服务共存的新模式。一方面，家庭为老年人提供感情和心理上的支持。另一方面，积极发挥社会舆论宣传宣传作用，让居家的老人家庭成员牢固树立敬老、养老的思想，让老年人既能体会到家庭的温暖，又能使那些遗弃甚至摧残老人的行为予以揭露，使其受到舆论的谴责。